2017年10月5日，国务院办公厅发布了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（以下简称《意见》）。这是一个具有里程碑意义的重要文件，标志着我国已将供应链创新与应用上升为国家战略，物流业从此将进入智慧物流与智慧供应链新阶段。
供应链发展正进入智慧生态阶段
许多人会问，国家已明确物流业是国民经济的基础性与战略性产业，还先后颁发了《物流业调整和振兴规划》、《物流业发展中长期规划（2014-2020）》等政策，为什么又要提出供应链？供应链与物流有什么不同？
物流业是由包装、运输、搬运、装卸、仓储、货贷、流通加工、配送、信息处理等功能组成的复合型服务产业，主要是生产性服务业，也是生活性服务业。
传统物流是分割的，铁路警察各管一段，所以效率很低。而现代物流则要求多功能一体化运作，它是由物流基础设施、物流装备与技术、物流服务商、物流行政管理所构成的一个完整体系。在经历了配送物流、综合物流、供应链物流的发展阶段后，现代物流目前正在向智慧物流阶段进军。
可以说，物流无处不在，无时不在，任何人、任何单位都离不开物流。2016年，中国社会物流总额达230万亿人民币，货运总量为440亿吨，是全球最大的物流市场。
而供应链，是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。
在我看来，“客户”指的不只是企业，还有需方，而这个需方既包括企业、事业单位，也包括产业、城市、国家；“产品”则包括实物产品与服务产品，因为供应链已渗透到经济与社会发展的各个领域；所谓的“资源”，既包括物质资源，也包括非物质资源；而这个“全过程”，同样既包括横向与纵向的过程，也包括内部与外部的过程；至于“组织形态”，则指的是运作模式与制度创新。
随着社会分工细化和信息技术进步，特别是互联网、物联网的应用，供应链逐步演化为产业及经济的组织形态，并从产业供应链发展到跨产业的平台供应链，以及跨产业、跨区域的供应链生态圈。
经过近半个世纪的研究与实践，供应链的发展将经历资源整合、流程优化、价值协同与智慧生态四个阶段。
1.0阶段——企业内部资源整合，功能集成，流程优化，企业一体化管理。
2.0阶段——企业与外部资源整合，业务协同，缩短产品生命周期，更快地占领市场，更有效地利用资产，实现“双赢”或“多赢”。
3.0阶段——价值链协作。利用互联网、物联网、大数据、云计算、电子商务等技术，对上下游客户实施纵向与撗向一体化的整合，实施协同设计与制造，构成一个价值链网络，追求系统最优化。
4.0阶段——智慧供应链。供应链与互联网、物联网深度融合，基于大数据的人工智能应用成为供应链的重要特征，供应链组织形态更加扁平，虚拟生产、云制造等应用更加普及，技术与管理有效结合，最终形成更加高效、智能、人性化的供应链生态圈。
在认识供应链时，供应链与产业链、价值链是什么关系，是一个十分重要的问题。
价值链这一概念是1985年由哈佛大学商学院迈克尔·波特提出的，他指出：“每一个企业都是在设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中进行种种活动的集合体，所有这些活动可以用一个价值链来表明。”
迈克尔·波特把企业价值创造的活动分为基本活动和辅助活动两类，基本活动包括进向物流、生产运作、出向物流、市场与销售、服务等；辅助活动包括企业基础设施、人力资源管理、技术开发、采购等。企业内部各业务单元的联系构成了企业的价值链，上下游关联企业之间的联系构成了行业价值链，全球产业布局、分工与合作形成了全球价值链。所以价值链是从价值创造和利润切入的。
产业链是不同产业之间基于一定的技术、经济关系并依据特定的逻辑关系和时空布局，客观形成的链条式的关联关系形态。产业链可以分为接通产业链与延伸产业链，它是既有广度又有深度的经济学概念，又是经济发展过程中的发展战略。
产业链主要是从不同产业之间的关联度、影响度切入的。而供应链，则是从市场的资源配置、流程优化、跨界整合、合作共赢切入的。
过去说起价值链、供应链、产业链，主要以企业为核心，但现在早已延伸到产业、城市、区域和国家，所以出现了全球产业链、全球供应链、全球价值链的概念，这三者是既相互区别又相互联系的统一体。
产业链是供应链依附的载体，离开了产业链，供应链就是无源之水，无本之木。反过来，供应链可以促进产业升级，使产业链得到新发展。
价值链是产业链与供应链的目的与归宿，产业链与供应链的绩效要靠价值链来衡量。同样，产业链与供应链的效率与效益，才能保证价值创造的实现。
铁路运输