怀化公路作为服务经济社会的的公共事业,是实施“交通先行”的主力军,是推进“一极两带”战略的先行军,必须紧紧围绕“一个中心、四个怀化”战略,加快推进公路事业发展。
一、围绕建设绿色怀化,加快发展“生态公路”。构建“生态公路”,要注重生态、文化、地域特色,积极探索“绿色长廊公路”建设新路子。在公路建设的设计、施工、验收等各个环节,要融入绿色发展理念,实施环境综合评价。公路养护要凸显“生态养护”原则,围绕重点旅游景区,打造一批生态示范路、旅游景观路。实施公路绿化提升工程,以公路沿线为载体,合理布局乔、灌、花、草种植,绿化带、景点相互配套,以达到“树种多样、四季常青、花草成片、层次分明”的效果,提升公路服务的形象和水平。
二、围绕法治怀化建设,加快发展“法治公路”。构建“法治公路”,要围绕法治政府建设目标,以法治考评为主要抓手,把法治要求贯穿到公路的养护管理、路政治超、安全生产、文明创建等各个领域,为公路事业的改革发展提供法治引领和保障。要健全领导干部职工普法宣传教育机制,深入开展法制宣传教育,增强依法治路意识。要健全行政决策程序,做到重大改革于法有据,推进行政决策科学化、民主化、法治化。强化依法管养,规范公路养护,严格操作规程,加强科学化、精细化、专业化养护,努力提高养护效能。加强路政管理和治超工作,做到有法必依,执法必严,违法必究,保护好路产路权。加强公路法治工作队伍建设,健全法制工作机构,建立健全部门法律顾问制度,加大路政治超执法队伍培训力度,全面转变作风,打造一支勇于担当、乐于奉献、勤政廉政的法治工作队伍。
三、围绕智慧怀化建设,加快发展“智慧公路”。构建“智慧公路”,要加快推进互联网+公路的结合,突出科技创新驱动,以信息化引领公路事业现代化。加快建设公路信息平台,科学设置507 个监控点,13 个监控分中心,1个指挥中心,对全市重要桥隧、重要路段、所有治超站实行全天24 小时监控。加快路政治超行政执法信息化建设,积极运用信息化推进传统执法方式改革。拓展公路信息服务内涵,充分利用公路各种数据,为公路管养、公众出行提供更加实用的信息。强化内务管理能力,借助信息化手段,统筹协调、科学整合路政治超、养护巡查业务需求,优化配置公路管理资源,实现巡查业务管理协同化。
四、围绕幸福怀化建设,加快发展“平安公路”。怀化辖普通公路里程总数为2 万多公里,联系着千家万户的老百姓,公路建管养的发展程度,直接关系到老百姓的幸福指数。构建“平安公路”, 就是要以人为本 ,以增进民生幸福、建设人民满意的公路为主题,全力打造“畅安舒美”的通行条件和环境,不断提升人民群众的幸福感和满意度。一是要科学规划。科学做好 “十三五”规划,并确保建设增量任务顺利实施,确保管养工程投资落地,拟改造干线公路800 公里,危桥改造250 座6500 延米,增强广大人民群众的获得感。二是要完善公路配套服务。大力实施公路生命防护工程,切实加强重点路段、事故易发部位、桥梁的安全管理,积极排查、处置各类安全隐患,确保公路的安全畅通,让人民群众交通出行有安全感。三是全面提高公路管养绩效。要加强组织领导,明确责任,加大督查考核,促进绩效管理,全面推进公路事业科学发展,力争全市公路 “十三五”目标实现公路的绿化率100%,公路管养率100%,涉路案件查处率100%,马路市场取缔率100%,国省干线公路优良率95%以上,农村公路好路率90% 以上,让人民群众有更多的幸福感。